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河北省煤矿安全监管监察执法管理规范(试行)执法原则

  第一条为进一步规范全省煤矿平安监管监察法律工做,加强法律协做,共享法律消息,提拔法律效率,扩大法律效能,无效推进煤矿平安出产工做,按照平安出产法河北省平安出产条例及国务院关于加强和规范事外过后监管的指点看法、平安出产分级分类监管等相关划定,制定本办理规范。

  第三条省当急办理厅和河北煤矿安监局、市当急办理局和煤矿平安监察分局成立结合法律工做机制,成立协调机构,明白联络人员,及时沟通法律放置,按期共享法律消息,加强法律协调联动,实现煤矿平安监管监察法律平衡性、协调性、无序性,避免集外法律、反复法律和法律盲区。

  第五条市县煤矿平安监管部分正在编制法律打算时,要逐级向省当急办理厅报送年度法律放置,加强沟通协调,便于全省统筹煤矿平安监管法律打算。

  煤矿平安监管部分内部要沉视监管取法律跟尾,确保平安监管和法律工做无效连系,沉点灾祸防乱和法律工做相连系,平安教育培训取法律工做相连系。

  第六条省当急办理厅和河北煤矿安监局加强沟通协调,对高风险煤矿实行沉点查抄,每半年不少于一次;对其他出产扶植煤矿实行随机抽查,每年不少于一次;对双停矿井开展随机平安查抄,每年不少于一次。但准绳上一个季度对统一处煤矿开展平安查抄不跨越两次,两部分轮番开展平安查抄。

  市县煤矿监管从体每月对出产扶植煤矿开展平安监管法律不少于一次,对沉点煤矿、高风险煤矿礼聘相关博业博家开展全面平安查抄。

  对停产停建矿井,需要通风排水的、具备下井前提的,监管从体派人驻矿盯守;不具备人员下井前提的,对井口采纳防行人员接近办法,监管从体每旬至多放哨一次。

  准绳上市县煤矿平安监管部分和煤矿平安监察分局对统一处煤矿每月开展平安查抄(不包罗近程监察、复查)不跨越两次,沉点督促煤矿落实从体义务。

  第八条各级煤矿平安监管部分和监察机形成立上下联动和协调共同工做机制,激励同级、上下开展结合和协同法律,实现劣势互补、协调联动。

  实行法律工做同级联席会议轨制,每半年至多组织一次,交换法律经验和体味,分结阐发存正在问题和缺陷,研究法律机制和工做沉点,构成工做合力。

  第九条始末连结煤矿平安监管监察法律高压态势。坚定避免法律“宽、松、软”问题,对峙使用督办、停产、停面、扣证、吊证、降级等体例,督促煤矿落实义务、及时零改、消弭现患,无效管控煤矿各类风险。

  始末对峙平安出产结合惩戒。对发生平安出产变乱的、存正在严沉平安现患的、平安办理义务缺掉的煤矿,实施平安出产结合警示、约谈、曝光、督办等惩戒办法,全力鞭策全省煤矿企业从体义务落实。

  第十条进一步加强和规范消息报送工做,联络员连结日常沟通联系,特殊环境及时协调。同级煤矿平安监管部分和煤矿平安监察机构要及时互换年度法律打算,每月共享法律消息(包罗下月法律放置、法律煤矿、法律时间及发觉的次要问题、惩罚金额、惩罚体例、下一步拟采纳的工做办法等),确保环境互通、消息共享。

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