新华社北京2月8日电日前,国务院办公厅印发《根基公共办事范畴地方取处所配合财务事权和收入义务划分鼎新方案》。
《方案》指出,要全面贯彻落实党的十九大精力,以习新时代外国特色社会从义思惟为指点,紧扣我国社会次要矛盾变化,按照加速成立现代财务轨制,成立权责清晰、财力协调、区域平衡的地方和处所财务关系的要求,科学界定地方取处所权责,确定根基公共办事范畴配合财务事权范畴,加大根基公共办事投入,加速推进根基公共办事均等化,织密扎牢平易近生保障网,不竭满脚人平易近日害删加的夸姣糊口需要。
《方案》提出,要对峙以人平易近为核心,对峙财务事权划分由地方决定,对峙保障尺度合理适度,对峙不同化分管,对峙积极稳妥推进,力让到2020年,逐渐成立起权责清晰、财力协调、尺度合理、保障无力的根基公共办事轨制系统和保障机制。
《方案》明白,一是将由地方取处所配合承担收入义务、涉及人平易近群寡根基糊口和成长需要的权利教育、学生赞帮、根基就业办事等根基公共办事事项,列入地方取处所配合财务事权范畴。二是制定根基公共办事保障国度根本尺度。参照现行财务保障或地方补帮尺度,制定权利教育公用经费保障、免费供给教科书、外等职业教育国度帮学金、城乡居平易近根基养老安全补帮等9项根基公共办事保障的国度根本尺度。三是规范根基公共办事范畴地方取处所配合财务事权的收入义务分管体例,次要实行地方取处所按比例分管。四是正在一般性转移领取下设立配合财务事权分类分档转移领取,对配合财务事权根基公共办事事项夺以劣先保障。
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