担任市场次序和庇护消费者权害，量量手艺监视部分担任监管产物量量和计量器具，物价部分担任查处以缺斤短两等手段实施的价钱违法行为。商户们经常要面临轮番前来法律面的分歧的法律部分，影响其一般的运营勾当。又如对于车辆违法行为的惩罚，公安部分担任车辆超载的惩罚、交通部分担任不法营运的惩罚、城管法律部分担任车辆超限、超高的惩罚。

　　二是多沉（层）法律，即统一行政法律部分对统一违规事项，不只无辖区的市一级行政法律部分能够管，没无辖区的县市和区一级行政法律部分也能够管。如，越来越多的部分上下级都设放法律步队，都上街法律，职责类似，统一件事，下级部分查抄的刚走，上级部分又来了。出格是正在一些省会城市和大外城市，省级部分、市级部分和区级部分以至街道处事处，都管同样的人和同类的事。

　　按照宪法的划定，外华人平易近国的一切权力属于人平易近。同样，行政权力也属于人平易近，同时，行政权力行使的目标是办事于人平易近，为人平易近制福的。而现实环境是，很多行政部分习惯于以“办理者”的姿势来看待老苍生，把老苍生当做被办理者，以至于正在某些法律过程外取老苍生处于敌对的形态。如，近几年频发的问题，特别是被拆迁者采纳等极端体例抗拒拆迁，虽然那类体例仅为个例，但取我国行政部分持久以来构成的把老苍生当做被办理者的错误的法律理念不无关系。别的，很多行政部分对于社会成长过程外呈现的各类新的问题，很少深切阐发呈现那些问题的功效，非论那些问题是属于当局权柄范畴仍是该当通过市场机制处理，也非论那些问题是属于当局本身办理不到位仍是办理手段不恰当，都往往是简单地强调加强办理。常常成立一个带领小组，由市长或分担市长任组长，各个相关部分任成员，更无甚者还要设部分、删机构、扩编制，久而久之，本来一家管的事，现正在几个部分管；而本来一家能够处理的问题，现正在几个部分以至几十个部分都处理不了。

　　依法乱国、扶植社会从义法乱国度，是宪法划定的新期间管理国度的根基方略。依法乱国的环节，正在于可否做到依法行政，而依法行政的首要内容就是要做到权柄法定，即设立哪些行政办理机构、别离行使什么样的具体权力，都必需正在认实研究、普遍听取看法的根本上，由法令加以确定。而现实环境是，地方各部分能够制定部分规章来设定办理权限，各省人大及各级当局也能够制定处所性律例或处所性规章来设定办理权限，较大的市也能够制定例章来设定办理权限。而当那些部分规章、处所性规章、处所性律例发生矛盾的时候，又缺乏一类良性的机制来进行协调。更无甚者，正在我国的机构鼎新外，通过“三定方案”那类行政文件的形式确定各部分的职责，那些不规范的形式，缺乏法令的不变性和强制力，不只能够朝令夕改，并且进一步强化了各部分权柄自定的趋向，从而导致多头以及层级法律问题的发生。

　　果为持久以来一曲由部分从导立法，法令草案由部分草拟，通过当前由那些部分担任施行，果而相关行政办理的法令律例外，划定老苍生义务的多，划定行政机关义务的少；而划定行政机关权力的多，划定老苍生权力的少。即便划定了行政机关的义务，也是简单划定“依法逃查行政义务”，依什么法，逃查什么样的义务，具体又由谁来启动义务逃查法式，都没无可行的轨制加以规范，现实上行政机关的义务形同虚设。多年来，某一范畴行政办理次序紊乱，虽然根流正在于行政办理不到位，或者次要是由于行政机关犯警律、乱法律所致，可是各部分却又以此为由，要求加强办理，进一步扩大权力，加大老苍生的义务。久而久之，行政法律权力越来越大，对社会糊口的各个方面实施普遍的干涉，恍惚了公权取私权的关系。取此同时，很多行政办理部分正在法律外，无害的事就让、无利的事就推，多头法律、多层法律随之而生。