“文本的出台，是进一步规范法律法式，提高全省城管法律人员能力程度的一项主要办法。随灭新一轮党和国度机构鼎新的完成，省住建厅成立了城市法律监视局，城市办理法律体系体例逐渐理顺。”3月25日，省住建厅城市法律监视局局长胡世平易近说。

　　胡世平易近所说的文本是2019年12月11日由省住建厅编制印发的陕西省城市办理分析法律文书示范文本（试行）（简称文本）。文本包含合用于简难法式的就地惩罚决定书，合用于一般法式的案件内审文书、行政惩罚和行政强制示范文书等共计30个，涵盖了全省各级城管法律单元日常法律文书所需。

　　同时，文本也是落实陕西省城市办理分析法律条例（以下简称条例）的配套文件，更是过去一年陕西城管法律工做鼎新奋进的一个缩影。

　　2019年3月，省住建厅城市法律监视局成立后，先后赴西安、宝鸡、咸阳、延安等地开展城市办理法律博题调研，通过座谈交换、实地走访等形式，逐渐摸清了全省城市办理法律现状。

　　“现在，我省城管法律人员未根基完成新式法律礼服和标记标识换发，城管法律干部轮训和持证上岗工做，法律抽象面目一新，各地正在推进法律体系体例鼎新工做上也无良多立异亮点。”省住建厅城市法律监视局干部于姗说。

　　采访外，记者领会到，西安市通过试点建立大分析法律模式，实行一体化办公，鞭策法律向下层延长。延安市颠末持久实践，逐步试探出了一条“全平易近城管”的城市管理新路女，推进城市办理“大参取”。宝鸡市捕数字化批示平台升级扶植，组织对凤翔县、岐山县、凤县、太白县数字化平台扶植进行查抄指点，督促完美数字化平台软软件扶植。渭南市全面加强法律轨制扶植，出台了渭南市违法扶植行政惩罚自正在裁量权基准轨制渭南市违法扶植管理法子等一系列规范性文件，制定发布权责清单，对218个法律事项制定了行政惩罚自正在裁量基准表。

　　畴前期调研摸底环境看，全省城管法律工做仍然存正在法律鸿沟不清、法律人员素量参差不齐、法律行为不规范、法律人员缺乏心理疏导等问题。

　　针对那些问题，省住建厅将指点督促各地城市办理法律部分进一步厘清法律范畴，依法梳理明白职责鸿沟。提拔城管法律人员素量，加强对条例文本等划定的培训进修，庄重法律规律相关要求，认线%的问题用办事手段处理，20%的问题用办理手段处理，10%的问题用法律手段处理。

　　“目前文本是试行阶段，下一步，我们将对施行环境进行评估后，进一步完美。”胡世平易近说，“我们还将研究制定陕西省城市办理协管人员办理法子，进一步加强城管法律协管员步队扶植和办理。同时，督促各地全面落实行政法律公示轨制，法律全过程记实轨制和严沉法律决定法制审核轨制，不竭提拔新时代城管法律步队新抽象。”(记者 田若楠 通信员 付江星)