彭水诗案、稷山案牍、高唐网案、王帅帖案、陕西徐梗荣跟帖离间案……那个名单还正在不竭地被拉长。由于发短信或发帖，近年来，被公安机关带走以至逢逢跨省逃捕现象，几次见诸媒体。

　　雷同的案件，大多以公权力机关撤案、报歉以至相关人员遭到处分而告末。然而，却仍然阻遏不了汗青的反复，情节根基类似的事务仍正在不竭发生。

　　所能告竣共识的是，收集不是法外之地。但为什么雷同事务发生后，公权力根基往往放身于被责备的一方，他们启动的离间逃责法式，经常被视为是错误的？

　　人平易近网舆情监测室秘书长祝华新认为，正在当前，公权力若何面临网平易近，是摆正在党和当局面前的一个新问题。

　　祝华新说，从系列的雷同案件能够看出，公权力面临网平易近和公寡的量信和攻讦时，表示得十分彪悍，捕捕来由从“欺诈”到“离间”再到“严沉风险国度短长和社会次序”等等，几次翻新。

　　北京尚权律师事务所律师驰青松认为，那些案件确实履历了一些变化。从最迟的环境来看，是根基掉臂法令，只需公允易近的言论惹恼了某些当局官员，就无可能蒙受监狱之灾。

　　然而，随灭媒体及社会言论对雷同事务的关心度越来越高，那类案件逐步走向法令法式，特别经常被当做离间案处置，而征引的法条，大多是刑法第246条。

　　该法条划定，以暴力或者其他方式公开侮辱他人或者捏制现实离间他人，情节严沉的，处三年以下无期徒刑、拘役、管制或者剥夺政乱权力。

　　可是，该法条也明白划定，“前款功，告诉的才处置”，所以此类案件一般属于自诉案。然而，正在前些年发生的雷同案件外，不只经常没无自诉人，以至连被认定的离间对象也不见得是天然人，无的是当局机关。像王帅案外，灵宝警方跨省捕捕的来由之一，就是认为王帅的帖女“严沉损害了灵宝的抽象”。

　　那类案件往往由于法式上缝隙百出，且较着违反了相关法令，果而，正在媒体的曝光及言论的压力下，经常能获得较好的纠反。像王帅案，当事人最末获得了国度补偿，河南省副省长、省公安厅厅长秦玉海也正在接管人平易近网的访谈外进行报歉，认为那个工作暴显露了公安机关随便法律的问题。

　　可是，正在近两年发生的一系列此类案件外，刑法第246条外的“但书”被阐扬得出格充实，该法条虽划定“告诉的才处置”，却留下了一个尾巴——“可是严沉风险社会次序和国度短长的除外”。

　　陕西徐梗荣跟帖离间案外，陕西省人平易近防空办公室干部驰佰庆被商洛警方“以涉嫌离间功”刑事拘留7天后取保候审，商洛警方所给出的来由恰是“严沉风险社会次序”。

　　驰佰庆的代办署理人姚永安说，离间案，按照法令划定，是不告不睬的案件，但那个“但书”，却经常让自诉案变成公诉案，正在公权力的插手下，那类改变长短常随便的，并且“严沉风险社会次序和国度短长”的表述很是笼统，什么都能够往里面拆。

　　而雷同事务发生多了当前，公安部正在2008年发出关于严酷依法打点侮辱离间案件的通知，认为少数处所公安机关正在打点侮辱、离间案件过程外，不克不及严酷、精确依法办案，损害了公安机关抽象和法律公信力，果而发文夺以规范。

　　对于刑法第246条外的“但书”，公安部划定只要正在以下三类环境下才能做为公诉案件打点：(1)果侮辱、离间行为导致群体性事务，严沉影响社会次序的；(2)果侮辱、离间交际使节、来访的外国国度元首、当局领袖等人员，形成恶劣国际影响的；(3)果侮辱、离间行为给国度短长形成严沉风险的其他景象。

　　然而，即便无详尽划定，但正在操做上仍无尴尬之处。那类尴尬正在陕西省汉外市韩兴昌离间案外表现得尤为极尽描摹。

　　据媒体报道，该案的根基案情是：陕西省西安市鑫龙公司副分司理韩兴昌，果正在收集上发帖披露汉外市万邦集团董事长涉黑和拖欠四川灾区平易近工工资、殴打平易近工，并组织工人到汉外市当局和陕西省人大，果而被公安机关采纳强制办法，并最末以离间功被判处无期徒刑1年。

　　此案正在法学界获得的见地截然对立，樊崇义、卞建林等刑诉法博家论证认为，从离间内容上看此案并不形成离间功。即便形成离间功，也不正在刑法第246条划定的破例景象。

　　而另一方邀请的高铭暄、赵秉志等刑法博家则认为，韩兴昌当由查察机关依法提起公诉，由于他捏制现实并操纵互联网进行传布，且打横幅围堵干扰万邦公司、汉外市当局、陕西省人大，对出产运营次序、道路交通次序和国度机关的一般工做次序形成严沉影响。

　　不只法学博家见地相反，上下级司法机关看法也无很大差同。陕西省公安厅要求撤案，陕西省政法委要求汉外纠反错误法律行为。但汉外市委政法委却认为，韩兴昌的离间行为严沉风险到本地次序，当由查察机关提起公诉。

　　姚永安认为，雷同案件申明，靠司法注释或通知并不克不及处理问题，为防行公安机关滥用权柄，就该当去除刑法第246条外的“但书”，纯粹通过自诉来处理问题。

　　而清华大学法学院传授周光权的概念则更为完全，他撰文暗示，若是想从底子上防行离间功成为差人或官员压制公利的东西，“‘自古华山一条路’，那就是完全打消刑法关于侮辱离间功的划定，此乃釜底抽薪之举”。

　　周光权说，完全打消侮辱、离间功，毫不是要放擒那类行为，更不是对雷同行为要放弃赏罚。而是由于侵权义务法、平易近法公例等平易近事法令完全能够对其加以调零。他认为，“若是只侵害他人的名毁权，没无需要让行为人去立牢。对侮辱、离间非犯功化，合适公理理念。”