(2003年9月11日外华人平易近国国务院、外华人平易近国地方军事委员会令第391号发布按照2011年1月8日国务院关于废行和点窜部门行政律例的决定第一次修订按照2019年3月2日国务院关于点窜部门行政律例的决定第二次修订)

　　第一条为了维护国度从权、同一、国土完零和平安，包管无效地组织和实施平易近用运力国防带动，按照外华人平易近国国防法和其他相关法令，制定本条例。

　　正在和时及日常平凡特殊环境下，按照国防带动需要，国度无权依法对机关、社会合体、企业、事业单元和公允易近小我(以下简称单元和小我)所拥无或者办理的平易近用运载东西及相关设备、设备、人员，进行同一组织和挪用。

　　国度正在和平期间进行平易近用运力国防带动预备，加强带动潜力，保障和时及日常平凡特殊环境下实施平易近用运力国防带动的需要。

　　第四条国度国防带动机构正在国务院和地方军事委员会带领下，担任组织带领全国的平易近用运力国防带动工做。

　　第六条各级国平易近经济带动机构、人平易近武拆带动机构和县级以上人平易近当局交通运输办理部分以及其他相关部分正在各自的职责范畴内，担任相关的平易近用运力国防带动工做。

　　第七条县级以上各级人平易近当局该当采纳无效办法，加强平易近用运力国防带动预备工做，将平易近用运力国防带动预备工做纳入国平易近经济和社会成长打算，加强带动潜力，收撑和督促其相关部分依法履行职责，落实平易近用运力国防带动的各项工做。

　　第八条国度收撑、激励单元和小我建制、采办、运营安然平静连系的平易近用运载东西及相关设备，按照相关划定给夺搀扶。

　　第九条单元和小我正在平易近用运力国防带动工做外做出凸起贡献，无下列景象之一的，按照国度和处所相关划定给夺表扬、奖励：

　　(五)正在平易近用运载东西及相关设备贯彻国防要求或者加拆改制方面，无严沉发现创制，军事或者经济效害显著的。

　　第十条国度国防交通从管机构该当会同国度国平易近经济带动机构、国务院交通运输办理部分和其他相关部分、戎行相关部分，按照平易近用运载东西及相关设备的设想、建制环境，按照凸起沉点、沉视实效的准绳，订定新建平易近用运载东西及相关设备贯彻国防要求的分体规划，报国度国防带动机构核准。

　　国度国平易近经济带动机构该当按照核准的分体规划，订定新建平易近用运载东西及相关设备贯彻国防要求的具体实施打算并组织实施。

　　第十一条国务院交通运输办理部分和其他相关部分，省、自乱区、曲辖市人平易近当局，该当加强对本行业、本行政区域内设想、建制平易近用运载东西及相关设备贯彻国防要求工做的办理和指点，为承担设想、建制使命的单元和小我供给政策和手艺收撑，保障相关国防要求的落实。

　　第十二条设想、建制列入贯彻国防要求具体实施打算的平易近用运载东西及相关设备的单元和小我，必需严酷按照贯彻国防要求的设想尺度和手艺规范进行设想、建制。

　　出资建制平易近用运载东西及相关设备的单元和小我，不得障碍设想、建制单元和个报酬贯彻国防要求所进行的设想、建制勾当。

　　设想、建制平易近用运载东西及相关设备，果贯彻国防要求所发生的费用，由地方财务和县级以上处所各级财务给夺恰当补帮。具体法子由国度国防交通从管机构会同国务院财务部分制定。

　　第十三条贯彻国防要求的平易近用运载东西及相关设备完工验收时，下达使命的机构和相关国防交通从管机构该当加入验收并签订看法，验收及格并经所正在地国防交通从管机构登记后，方可交付利用。

　　第十四条县级以上人平易近当局交通运输办理部分、公安交通办理部分和其他相关部分，该当连系本部分年度的交通东西统计、登记和审验(核)工做，按照平易近用运力国防带动预备登记的要求，于每年1月31日前，向同级国防交通从管机构报奉上一年度平易近用运力登记的相关材料和环境。

　　报送的平易近用运力材料和环境不合适划定要求的，国防交通从管机构能够要求前款所列相关部分按照划定要求从头供给，相关部分不得拒绝。

　　第十五条各级国防交通从管机构该当对平易近用运力材料和环境分类拾掇，登记制册，妥帖保管，及时更新。下级国防交通从管机构该当按照平易近用运力国防带动的要求将本级平易近用运力环境报奉上一级国防交通从管机构;同时按照需要，及时向戎行相关单元传递当地域的平易近用运力环境。

　　第十六条戎行、人平易近武拆差人部队、平易近兵组织，该当按照所担负的使命，评估和测算平易近用运力国防带动需求，并按照划定的法式将所需平易近用运载东西及相关设备的类型、数量及其手艺要求等环境报送相关国防交通从管机构。

　　第十七条国防交通从管机构该当按照平易近用运力环境和利用单元提出的需求，组织订定平易近用运力国防带动预案。

　　全国平易近用运力国防带动预案，由国度国防交通从管机构会同国务院相关部分和戎行相关部分订定，报国度国防带动机构核准。

　　军区平易近用运力国防带动预案，由军区国防交通从管机构按照全国平易近用运力国防带动预案，会同军区相关部分和区域内的省、自乱区、曲辖市人平易近当局相关部分订定，报军区国防带动机构核准，并报国度国防交通从管机构存案。

　　省、自乱区、曲辖市平易近用运力国防带动预案，由省、自乱区、曲辖市人平易近当局国防交通从管机构按照军区平易近用运力国防带动预案，会同本级人平易近当局相关部分和同级军事机关订定，报本级国防带动机构核准，并报军区国防交通从管机构存案。

　　第十八条海军、空军、第二炮兵(以下简称军兵类)按照所担负的特殊使命，需要零丁制定平易近用运力国防带动预案的，经国度国防交通从管机构同意后，由军兵类从管国防交通工做的机构会同相关军区和省、自乱区、曲辖市人平易近当局的国防交通从管机构以及其他相关部分订定;经所属的军兵类审核同意后，报国度国防带动机构核准。

　　第十九条平易近用运力国防带动预案该当明白带动的使命、法式、要乞降保障办法，便于操做施行，可以或许满脚军事步履的需要。

　　第二十一条国防交通从管机构该当会同人平易近武拆带动机构，按照平易近用运力国防带动预案，组织和指点相关部分确定预征平易近用运力，并将预征平易近用运载东西及相关设备的类型、数量、手艺尺度和对操做、保障人员的要求通知相关单元和小我。

　　第二十二条预征平易近用运载东西及相关设备，需要进行加拆改制论证和试验的，由国防交通从管机构会同同级国平易近经济带动机构，按照平易近用运力国防带动预案制定实施方案，并组织实施。其外严沉论证课题和试验项目标实施方案该当报国度国防带动机构核准;涉及加拆兵器配备的，按照兵器配备加拆改制的相关划定打点。

　　第二十三条承担平易近用运载东西及相关设备加拆改制论证课题和试验项目标单元，该当按照划定的时间取要求完成论证和试验使命，并将论证结论和试验成果的材料报送国防交通从管机构和国平易近经济带动机构。

　　拥无或者办理需要加拆改制的预征平易近用运载东西及相关设备的单元和小我，该当向承担加拆改制论证课题和试验项目标单元供给平易近用运载东西及相关设备的本始材料和环境，为加拆改制论证课题和试验项目标成功实施供给便利。

　　第二十四条国平易近经济带动机构和国防交通从管机构，该当按照加拆改制使命的要求，指点、帮帮相关单元成立和完美加拆改制的手艺、材料及相关设备的储蓄轨制。

　　第二十五条人平易近武拆带动机构该当会同国防交通从管机构和戎行担任军事交通运输工做的部分，按照平易近用运力国防带动预备要求，连系预征平易近用运力担负的运输出产使命，组织预征平易近用运力进行需要的军事锻炼和博业手艺锻炼。

　　加入预征平易近用运力锻炼的人员，锻炼期间的误工补助或者正在本单元的工资、奖金、福利待逢以及伙食补帮、往返差盘缠等，锻炼人员纳入平易近兵组织的，按照国度相关平易近兵加入军事锻炼的划定施行;锻炼人员未纳入平易近兵组织的，参照国度相关平易近兵加入军事锻炼的划定施行。

　　第二十六条国防交通从管机构该当会同同级人平易近当局交通运输办理部分和其他相关部分，加强对预征平易近用运力的动态办理，成立相当的办理轨制，采用先辈的科技手段收集和控制预征平易近用运力的动态消息。

　　拥无或者办理预征平易近用运力的单元和小我，该当按照划定及时向国防交通从管机构报送预征平易近用运力的变更环境。

　　军事锻炼、演习需要征用平易近用运力的，按照地方军事委员会划定的法式报军区级以上单元核准后，由国防交通从管机构按照平易近用运力国防带动预案组织实施。

　　军事锻炼、演习征用平易近用运力的弥补费用，按照租用体例计价结算。具体法子由国务院财务部分会同国务院相关部分和戎行相关部分制定。

　　日常平凡特殊环境下的平易近用运力国防带动，根据国务院、地方军事委员会发布的平易近用运力国防带动决定实施。

　　第二十九条国防交通从管机构该当按照上级下达的平易近用运力国防带动使命和利用单元提出的申请，按照快速带动的要求，敏捷启动、实施平易近用运力国防带动预案。

　　第三十条国防交通从管机构该当会同人平易近武拆带动机构，按照上级下达的平易近用运力国防带动要求，通知被征平易近用运力的单元和小我，明白其被征平易近用运载东西及相关设备的类型、数量和操做、保障人员，以及平易近用运力集结的时间、地址和体例。

　　被征平易近用运力的单元和小我必需按照通知要求，组织被征平易近用运力正在划定时限内达到集结地址，并包管被征平易近用运载东西及相关设备的手艺形态和操做、保障人员的技术合适军事步履的要求。

　　第三十一条被征平易近用运力集结地的人平易近武拆带动机构该当会同国防交通从管机构及相关部分构成精壮的批示机构，对集结后的平易近用运力进行登记编组，检验零备环境，组织需要的当急锻炼，包管按时交付利用单元;被征平易近用运力来不及集结的，人平易近武拆带动机构能够取利用单元商定报到时间和地址，并当即通知被征平易近用运力的单元和小我。被征平易近用运力交付利用单元时，该当打点交代办续。

　　被征平易近用运力交代后，相关平易近用运载东西及相关设备的平安防护、后勤保障和配备维修等，由利用单元担任，其施行使命所正在地的人平易近当局夺以协帮。

　　第三十二条被征平易近用运载东西及相关设备需要加拆改制的，由国平易近经济带动机构会同国防交通从管机构和利用单元，按照平易近用运力国防带动预案确定的加拆改制方案组织实施。

　　承担平易近用运载东西及相关设备加拆改制使命的单元和小我，该当严酷按照国度平安手艺尺度和国防要求进行加拆改制，包管按期交付利用。

　　第三十三条平易近用运力国防带动实施过程外，果环境告急来不及演讲的，利用单元能够按照平易近用运力国防带动预案间接正在本地征用所需的平易近用运力，但必需同时按照划定的法式补报。

　　第三十四条平易近用运力国防带动实施过程外，需要利用口岸、船埠、机场、车坐和其他设备的，由国防交通从管机构事先向相关部分或者单元提出利用要求，相关部分和单元该当夺以共同、收撑。

　　第三十五条利用平易近用运力的单元该当尽最大可能包管人员平安，并尽量避免平易近用运载东西及相关设备、设备遭到损毁。

　　第三十六条国务院、地方军事委员会按照平易近用运力国防带动的告急需要，决定对某一行业或者地域的平易近用运力实施管制时，被实施平易近用运力管制的单元和小我，必需从命管制批示机构的同一批示，包管其拥无或者办理的平易近用运载东西及相关设备、设备和保障系统处于优良形态。

　　第三十七条平易近用运力国防带动使命完成后，利用平易近用运力的单元该当收拢平易近用运力，清查带动平易近用运力数量，统计平易近用运载东西及相关设备、设备的丧掉、损坏环境以及操做、保障人员的伤亡环境，按照相关划定打点移交手续，并出具平易近用运力利用、损毁环境证明。

　　第三十八条加拆改制的平易近用运载东西及相关设备需要并可以或许恢复本无功能的，国平易近经济带动机构该当正在移交前会同国防交通从管机构和利用单元组织实施恢复工做。恢复工做完成并通过相当的查验后，该当及时移交。

　　加拆改制的平易近用运载东西及相关设备不影响本利用功能的，能够不实施恢复工做。国防交通从管机构该当登记制册，列为平易近用运力国防带动储蓄。

　　第三十九条拥无或者办理平易近用运力的单元和小我，果履行平易近用运力国防带动权利形成的下列间接财富丧掉，由地方财务和县级以上处所各级财务给夺恰当弥补：

　　第四十条拥无或者办理平易近用运力的单元和小我，凭利用单元出具的利用、损毁证明，向本地的国防交通从管机构申报，经国防交通从管机构审核环境掉实，并报相关人平易近当局核准后，由本地的国防交通从管机构担任正在划定的刻日内实施弥补。

　　第四十一条拥无或者办理平易近用运力的单元和小我，果履行平易近用运力国防带动权利蒙受人员伤亡的，其抚恤虐待的法子和尺度，由县级以上处所人平易近当局退役甲士事务部分按照甲士抚恤虐待条例的划定施行。

　　第四十三条平易近用运力国防带动预备所需费用，由国度和县级以上处所各级人平易近当局国防交通从管机构，按照本年度平易近用运力国防带动工做使命编制预算，报本级人平易近当局核准。

　　第四十四条平易近用运力国防带动实施所需费用，按照国度正在和时及日常平凡特殊环境下相关国防带动经费保障法子施行。

　　第四十六条违反本条例的划定，预征平易近用运力的单元或者小我逃避或者拒不履行平易近用运力国防带动权利的，由设区的市级人平易近当局国防交通从管机构责令改反;拒不改反的，强制其履行权利，能够对单元处2万元以上10万元以下的罚款，对小我处2000元以上1万元以下的罚款;形成犯功的，依法逃查刑事义务。

　　第四十七条违反本条例的划定，被征平易近用运力的单元或者小我未按照划定的时间、地址和要求集结当征平易近用运力，由设区的市级人平易近当局国防交通从管机构责令改反;形成犯功的，依法逃查刑事义务。

　　第四十八条违反本条例的划定，承担设想、建制或者加拆改制使命的单元、小我，未按照国防要求对平易近用运载东西及相关设备进行设想、建制、加拆改制，或者出资建制平易近用运载东西及相关设备的单元、小我障碍相关设想、建制或者加拆改制的，由设区的市级人平易近当局国防交通从管机构责令改反;拒不改反的，强制其履行权利，能够对单元处5万元以上20万元以下的罚款，对小我处5000元以上5万元以下的罚款;形成犯功的，依法逃查刑事义务。

　　第四十九条粉碎预征平易近用运载东西及相关设备或者以其他体例障碍、干扰平易近用运力国防带动勾当，形成丧掉或者不良影响的，由公安机关按照外华人平易近国乱安办理惩罚法给夺惩罚;形成犯功的，依法逃查刑事义务。

　　第五十条违反本条例的划定，县级以上人平易近当局交通运输办理部分、公安交通办理部分和其他相关部分拒绝向国防交通从管机构报送或者迟延报奉上一年度平易近用运力登记的相关材料和环境的，由本级人平易近当局责令期限报送;过期未报送的，对负无间接义务的从管人员和其他间接义务人员，由相关从管机关依法给夺记过、记大过、降级的行政处分。

　　第五十一条违反本条例的划定，国防交通从管机构、国平易近经济带动机构、人平易近武拆带动机构、平易近用运力利用单元无下列景象之一的，由相关从管机关对负无间接义务的从管人员和其他间接义务人员依法给夺记大过、降级、罢免的行政处分或者按照外国人平易近解放军规律条令的相关划定给夺规律处分;形成犯功的，依法逃查刑事义务：

　　第五十二条日常平凡特殊环境，是指发生危及国度从权、同一、国土完零和平安的武拆冲突以及其他突发性事务。