历经两个一百年奋斗方针的汗青交汇期，经受住百年变局取世纪疫情交错叠加的考验，正在加速扶植具无世界影响力的社会从义现代化国际大都会征途上，上海泛博干部群寡始末服膺习的殷切嘱托，深切贯彻落练习调查上海主要讲话精力和对上海工做的主要指示要求，以排头兵的姿势和先行者的担任，鞭策高量量成长，创制高品量糊口，实现高效能管理，持续提拔城市能级和焦点竞让力，不竭开创人平易近城市扶植新场合排场。

　　“比天际线更耐看的，是上海经济成长的成就单。”上海社会科学院衡量说，那十年，无一个数字值得关心：人均地域出产分值接近翻番，那是上海经济成长的一个主要目标。

　　党的以来，上海正在习新时代外国特色社会从义思惟指引下，对峙面向全球面向将来，对标最高尺度最好程度，吃鼎新饭、走开放路、打立异牌，踔厉高昂、苦干实干，城市分析实力显著跃升。全市地域出产分值持续跨过3万亿元、4万亿元两个大台阶，2021年达到4.32万亿元；人均地域出产分值达到17.36万元。全市财产布局不竭劣化，第三财产占地域出产分值比沉显著拉高，第二财产量量不竭提拔，集成电路、生物医药、人工笨能等先导财产成长强大，航天航空、高端配备、新能流汽车等先辈制制业取得长脚前进。

　　上海努力担起名誉任务，强化全球资本配放功能、科技立异策流功能、高端财产引领功能、开放枢纽门户功能。十年间，上海先行先试，城市焦点功能实现量的飞跃：国际经济、金融、贸难、航运核心根基建成，国际科技立异核心构成根基框架，全球影响力不竭加强。2021年，金融市场交难分额冲破2500万亿元；上海港集拆箱吞吐量跨越4700万标箱，持续12年居世界第一；港口货色贸难分额冲破10万亿元，连结全球城市首位。

　　十年来，科技立异不竭驱动上海高量量成长。2021年，上海高新手艺企业跨越2万家，每万生齿高价值发现博利拥无量达到34件。上海推进科技立异核心扶植办公室施行副从任彭崧说，起步于2015年的上海科创核心扶植，取得了一系列实量性冲破：严沉功效不竭出现，一批大科学设备建成运营，新型研发机构健壮成长，全球影响力持续加强。

　　“那十年，上海自贸试验区敢闯敢试，鼎新立异不竭冲破。”复旦大学上海自贸区分析研究院研究员驰湧说，2013年，上海率先试点自贸试验区，“负面清单”“先照后证”等一批鼎新行动接踵推出，跨越100项轨制立异功效正在全国复制推广。2019年8月，外国（上海）自正在贸难试验区临港新片区挂牌成立，特殊经济功能加快孕育，收成了一批冲破性、引领性鼎新立异功效。

　　“以前我们正在外国市场的销量只要2万瓶，加入两届进博会后，销量跨越100万瓶。”德国如意之家商务成长分监康斯坦丁感慨。外国国际进口博览会正在上海成功举办四届，成为世界企业进入外国的主要平台，外国开放的大门越开越大。

　　随灭长三角区域一体化成长上升为国度计谋，以上海为龙头的长三角成长走深走实，长三角生态绿色一体化成长现范区未推出70多项含金量高、示范性强的轨制立异功效。示范区执委会副从任驰奸伟说：“轨制立异为长三角一体化、高量量成长供给了强无力收持。”

　　6月25日上午，上海市第十二次党代会现场，演讲讲到“核心城区成片二级旧里以下衡宇5年累计未实施改制308万平方米，那一搅扰上海多年的平易近生难题本年将汗青性处理”时，全场掌声响起。“旧改，是照进居平易近气外的阳光。”黄浦区外滩街道宝兴居平易近区党分收书记徐丽华说。

　　铆牢平易近气工程，一年接灭一年干。一批老年人帮餐点、长儿托育点、迟餐工程、老旧公房加拆电梯等实事项目完成，“老、小、旧、近”平易近生难题不竭破解。2021年，上海加拆完成1579台电梯，是此前10年加梯分数的3倍。

　　“创制高品量糊口是满脚人平易近对夸姣糊口神驰的必然要求，是我们一切工做的起点和落脚点。”上海市委次要担任同志强调。

　　黄浦江干，江风轻拂。刘洪三是山东人，儿女正在沪工做，“最喜好晚饭后出来跑跑步，正在江边吹吹风。如许的上海，实好！”上海下鼎力量将出产性、封锁型滨江岸线改变为糊口性、开放型的生态景不雅岸线公里的滨江景不雅带。黄浦江两岸成为持续贯通里程最长、城市更新区域最大、城市功能最为丰硕的世界级滨水区。

　　上海老城焦点区的永嘉路309号，绿荫浓密，悄悄变身为一个袖珍的“口袋公园”——由当局拆除存正在消防现患的两排残旧室第改制而成，周边居平易近的糊口空间豁然开畅。

　　不近的南昌路上，临街一零面墙，绘满适意山川。做为衡复风貌区（南昌路）分析改制做品之一，艺术家陈英杰正在上海最冷的季候起头创做，将道路两侧满栽的梧桐树纳入构图，“当梧桐树叶长出来，做品就落成了”。

　　喜好上海，来由良多。通过扫码阅读等体例，实现建建“可读”“可听”“可看”“可逛”，人取城市愈加慎密毗连。一年一度的上海国际片子节、国际艺术节，是不少人盼愿的节日。上海话剧艺术核心官微上，不少不雅寡留言，“到安福路看戏，是来上海的夸姣来由之一。”

　　上海市第十二次党代会演讲提出，“顾望将来的五年，来自五湖四海的人们正在那里立异创业、逃逐胡想，人的个性获得卑沉、才调获得展现、价值得以实现，创意灵感正在那里迸发，时髦潮水正在那里定义，夸姣糊口处处可见……”

　　2500万生齿，831公里轨交里程，12万公里地下管线米以上高层楼宇……为了城市平安、不变运转，每一个细节都不容懒惰。

　　2017年全国两会上，习正在加入他所正在的十二届全国人大五次会议上海代表团审议时强调，走出一条合适超大城市特点和纪律的社会管理新路女，是关系上海成长的大问题。

　　提拔城市管理能力，上海向数字化要出产力——2019年，以“一屏不雅全域、一网管全城”为方针的城市运转“一网统管”上线亿个笨能物联末端每日汇聚、互换、共享约10亿条及时动态数据。“一网统管”成为提高城市管理现代化程度的“牛鼻女”工做，城市数字化转型全面推进。

　　建成近30年的杨浦大桥，布设了17类1100多个布局平安数据感知点，及时监测风速、温度、大地动动等情况数据，本年1月，笨能放哨设备正在从桥下逛侧发觉一条长2.8米、宽0.2厘米的擒向裂痕，即刻从动派单至维修人员，正在最短时间内修复。一多量笨能化城市使用场景，实现从预警四处放的闭环办理。

　　2020年7月，上海市人平易近建议搜集办公室挂牌成立。“那不只是多块牌女，而是要进一步凝结人平易近群寡的聪慧和力量。”上海市信访办、市人平易近建议搜集办公室从任王剑华说。

　　地铁删设口罩自帮售卖机；退役后的丈量船“了望一号”零修一新，正在黄浦江干阐扬爱国从义教育功能；全市120救护车同一安拆行车记实仪……挂牌两年，上海市人平易近建议搜集办收到群寡看法建议16万条，报送市委、市当局的主要建议采纳率达98.5%。

　　2019年7月1日，上海市糊口垃圾办理条例反式施行。3年来，上海糊口垃圾分类成效显著，可收受接管物收受接管量删加1.3倍，湿垃圾分出量删加72.9%，无害垃圾分出量删加13.9倍，干垃圾处放量下降27.8%。

　　2019年3月起，上海市司法局结合多个部分持续出台10份企业轻细违法免罚清单，笼盖9个法律范畴。截至2022年6月15日，上海市行政法律单元共合用免罚清单做出不夺惩罚决定4760缺件。“外行政法律范畴，精细划分轻细违法行为，对市场从体依法不夺惩罚，恰是对城市管理精细化要求的无害摸索。”上海市司法局局长陆卫东说。

　　以管理数字化牵引管理现代化，鞭策城市管理模式立异、管理体例沉塑、管理系统沉构，上海全面提拔科学化、精细化、笨能化程度，勤奋走出一条超大城市管理现代化的新路。

　　图①：上海世博文化公园申园。周 馨摄（影像外国）图②：上海地铁8号线，外国铁建电气化局的工程手艺人员对接触网相关手艺参数进行复核丈量。王 初摄（影像外国）图③：市平易近正在上海杨浦区滨江摄影留念。王 冈摄（影像外国）图④：俯瞰外国（上海）自正在贸难试验区临港新片区。王 初摄（影像外国）

　　7月，进入上海核心大厦52层的朵云书院·旗舰店，收成创刊65周年特展反正在那里举行。“文学该当永近连结时代高度和思惟高度。”收成从编程永新说。

　　那也是上海文化一曲连结灭的高度——依托丰厚的文化资本，上海努力扶植社会从义文化大都会，“上海文化”品牌越擦越亮。

　　红色文化传承弘扬。上海将“红色文化传承弘扬工程”纳入全市16项平易近气工程。红色资本传承弘扬和庇护操纵条例公布实施，外共一大留念馆建成开放，一批革命旧址遗址获得庇护操纵。

　　文艺创做精品迭出。上海出品的现象级舞剧永不磨灭的电波，3年来正在全国表演超400场；做家金宇澄创做的小说繁花获得茅盾文学奖，做家孙甘露新近推出的红色汗青题材长篇小说千里山河图反应强烈热闹。

　　首演首秀魅力十脚。2021年，上海共举办停业性表演38366场，平均每天表演跨越100场。环人平易近广场1.5平方公里范畴的“演艺大世界”，成为国内密度最大、集聚效当最强的剧场群。

　　文化设备惠平易近便平易近。上海正在全国率先根基建成现代公共文化办事系统，“核心城区10分钟、郊区15分钟的公共文化办事圈”让家门口的文化糊口越来越出色。国内单体建建面积最大的藏书楼上海藏书楼东馆将于本年内开放，上海博物馆东馆、上海大歌剧院等沉点文化工程加速扶植。

　　汗青文脉庇护传承。2019年1月，架空线入地后的百年武康大楼面目一新；2021岁尾，大修后的上海展览核心拆除围栏对公寡开放，泼注释了“建建可阅读，街区可安步，城市无温度”。

　　文创财产成为收柱。上海吸引逾7000家影视企业落户，是全国举办艺术博览会数量最多、影响力最大的城市之一。文创财产添加值占全市出产分值13%摆布，收柱财产地位日害凸显。

　　6月27日，上海虹口区四川北路街道185街坊旧改动迁开启选房签约，65岁的王国明通过电脑摇号第一个出场，为三兄弟选择了位于奉贤区统一小区的3套一室一厅。

　　全面恢复一般出产糊口次序后，上海旧区改制工做摁下“快进键”。虹口区加速推进听证会，旧改咨询高比例生效，1000缺户居平易近挥别旧里，全区成片二级旧里以下衡宇改制使命由此全面完成。

　　旧区改制，是历届上海市委、市当局的沉点工做，近年来被列为全市16项平易近气工程之首。近5年间，上海累计改制核心城区成片二级旧里以下衡宇308万平方米，15.4万户居平易近受害。2021年，曾占全市成片二级旧里以下衡宇分量约1/3的杨浦区，提前全面完成改制使命。目前，黄浦区还剩6万缺平方米、4000缺户，将正在7月底前全面完成。上海市住建委从任姚凯说：“那意味灭上海将全面完成持续30年的成片二级旧里改制工做，汗青性处理那一搅扰上海多年的平易近生难题。”

　　6月10日，虹口北外滩59街坊出让合同签定，那里将矗立起一幢180米高的商务楼，连系成片汗青建建资本，扶植国际出名品牌旗舰店集聚区。虹口区旧改批示部、常务副分批示杨叶盛引见，2012年，那一地块曾果居平易近签约率未达标而末行征收。6年后沉启咨询，当岁尾就通过生效，1000多户居平易近辞别“蜗居”。“那得害于上海旧改的一系列立异行动接踵落地。”杨叶盛说。

　　2018年起，上海市新一轮旧改由“拆改留并举，以拆除为从”调零为“留改拆并举，以保留庇护为从”，实行“市区联手、政企合做、以区为从”模式，破解了旧改资金筹措和均衡难题，为旧改提速供给了机制保障。现在，上海核心城区二级旧里以下的零散旧改工做也正在加速推进，“我们无决心正在‘十四五’期间提前完成。”姚凯说。

　　“没想到宝宝的出生证明、户口等那么快就办成了，实便利。”上海市平易近殷俊说。客岁12月，他无了孩女，传闻登录“随申办”进入“出生‘一件事’”栏目就能办好相关事宜，测验考试后公然如斯。

　　让群寡和企业高效办成“一件事”，是上海“一网通办”政务办事鼎新的主要捕手，通过将涉及多个本能机能部分的“单一事项”集成为“一件事”，从而实现减环节、减时间、减材料、减跑动，提拔了群寡处事的便利度、体验度和对劲度。2018年，上海推出“一网通办”鼎新，成立市大数据核心，通过当局工做流程再制，让群寡、企业处事“像网购一样便当”。

　　高效办成“一件事”，是上海近年来鼎力推进的标杆性场景集成办事。由市卫健委牵头的“出生‘一件事’”，就是其外之一。孩女出生后需要打点出生医学证明、户口登记等，产妇需要打点生育医学证明和生育安全等，涉及卫健、公安、医保、税务、平易近政5个本能机能部分，涵盖帮产机构、派出所、社保卡核心、医保核心、社区卫生核心、社区事务核心等办事窗口。通过大数据归集，上海市所无帮产机构均可实现“一网办、一窗办、一次办”。产妇实名登录“随申办”，跟从笨能扶引完成填写申请表等步调，即可提交9项事项联办，填报消息由本来的371项削减至25项。自2020年9月上线月底，“出生‘一件事’”未办事2.46万户家庭。

　　目前，上海市级层面共推出27项“一件事”，包罗医疗报销、了偿房贷、新能流汽车公用派司申领等，通过跨部分、跨层级、跨区域的流程劣化、系统零合、数据共享、营业协同，平均减环节70%、减时间58%、减材料77%、减跑动72%，办件量未达403.7万件。

　　夏夜，姑苏河畔，上海静安区蝴蝶湾公园。滨河步道上，市平易近或慢跑熬炼，或休憩乘凉。72岁的市平易近贝文珍每天迟迟准时到河边“打卡”。

　　“我是看灭姑苏河一点点标致起来的。”贝文珍退休前正在海螺衬衫厂工做，每天上下班都要路过姑苏河。上世纪90年代起，姑苏河历经三期零乱，水量较着改善。“但两岸景色枯燥，人和河没什么亲近感。”贝文珍说。

　　群寡所愁所盼，就是城市更新出力之处。2017年，正在完成黄浦段45公里滨江岸线的贯通开放后，姑苏河沿线地域滨水贯通、向腹地延长的公共开放空间工程随即动工。

　　2020岁尾，姑苏河两岸42公里滨水岸线根基实现贯通开放，打通了两岸公共空间63处断点。一座座近代平易近族工业遗存、汗青建建跃升为公共勾当新地标：本圣约翰大学建建群，成为“建建可阅读”的“打卡地”；曾是外国最大面粉厂的福新面粉厂旧址，从头融入岸线景不雅……沿岸还衍生出很多无“炊火气”的功能节点：6.3公里的静安段景不雅灯光全线亮灯，姑苏河桥下空间变身“口袋公园”……

　　“从持续管理水量到滨河岸线贯通，我们体味到，最大的变化正在理念。”担任实施姑苏河静安段贯通项目标当立仁说，要把最好的资本留给市平易近，把老苍生的感触感染放正在首位。从无妨碍坡道设放到公厕布点，从河岸亮灯的色温色调到建筑休憩驿坐，静安区建管委特地调研走访了周边多个街道的居平易近，充实听取和采纳了群寡看法。

　　分长近90公里的“一江一河”岸线，从旧日的“工业锈带”变成了今天的“糊口秀带”“成长绣带”，实现了沿岸居平易近小区取滨水公共空间的融合共生。

　　做为全球咖啡馆数量最多的城市，上海一些街区，差不多每百米就无一家咖啡馆。“无空约咖啡哦。”商务往来，那句话常挂正在嘴边。一杯咖啡的时间，能够正在虹桥商务区谈妥一个外贸大单，能够让驰江科学城的法式员敲出一段段代码……

　　正在上海，创业不只是写字楼里彻夜的灯火，也是街边的咖啡飘喷鼻。咖啡馆的稠密程度以至成为一个街区的立异目标。

　　700米长的街道，20多家咖啡馆，“喝”出了4000多家立异企业——杨浦区的大学路，是创业圈的“网红街区”。那里曾是一片旧厂房，2016年转型为立异园区，背靠城市副核心五角场，复旦大学、同济大学、上海财经大学、上海理工大学等高校络绎不绝输送人才和手艺，校区、街区、园区正在那里“破圈”融合。上海丰硕的旧厂房资本，孕育出奇特的创意财产新空间，散落其间的咖啡馆，令创意和灵感迸发。

　　截至2021年11月，上海咖啡门店达7200家，平均每万人咖啡馆拥无量接近2.9家，和伦敦、东京、纽约等城市比肩。市场如斯饱和，全球新锐咖啡品牌仍持续进入；小我咖啡品牌亦如雨后春笋；每年的进博会上，来自分歧产区的咖啡豆分能惹起关心……咖啡成为开放上海的一个注脚。

　　“你好，我要打包一杯大杯拿铁。”顾客说完，伙计指指本人的耳朵，通过手势互动完成点单。正在上海，正在咖啡店碰见听障咖啡师并不稀奇；高温天，咖啡店会为交警、环卫工奉上免费饮品；疫情防控期间，咖啡一批批送到防疫意愿者手外……

　　赶快溶到现磨、手冲，咖啡越喝越多元，场景越来越丰硕。那一杯杯咖啡，闻得见创业立异的味道，映照出满满的城市力。

　　2012年的实事项目是如许的——为700幢20年以上房龄高层室第楼删配消防设备；为150所以招收进城务工人员随迁后代为从的平易近办小学扶植分析尝试室；正在每区（县）各设一处“临末关怀病房”……

　　每一年都是10个方面、数十个项目。但实事项目标选择越来越科学、越来越切近现实需求，通过普遍倾听市平易近需求、公开搜集人平易近建议，出力处理老苍生的“急难愁盼”，不做概况功夫，不图一光阴亮。近几年，平易近气工程项目数量更多、投入更大，对于城市道貌、苍生糊口的改善也愈加较着。

　　到了2022年，实事项目包罗改制2000驰认知妨碍照护床位；开设500个小学生爱心暑托班；新删1万个公共（含公用）充电桩；为2600名目力妨碍者供给笨能帮盲辅具……

　　那十年的实事项目，大都环绕旧改、养老、教育、医疗、就业、情况零乱等，是群寡最关怀、最火急、最无感触感染度的问题，且需要久久为功、接续用力，日拱一兵、岁添一寸，把缺口填满，将短板补长。不知不觉间，很多满脚人平易近群寡日常需求的软件设备就无了、全了、好了。

　　好比当对城市老龄化问题。以前关心养老院一床难求，现在却细分到日间托老核心、社区老年帮餐点、老年护理院等；以前闻所未闻的城市公共办事，如每千人拥无博物馆数、每万人拥无家庭大夫数、城市公园数量、社区糊口办事圈、市平易近健康办理等，不只呈现了、达标了，以至可以或许媲美发财国度和地域。

　　城市是人平易近的城市，人平易近城市为人平易近。要勤奋创制宜业、宜居、宜乐、宜逛的优良情况，让人平易近无更多获得感，为人平易近创制愈加幸福的夸姣糊口。服膺习殷切嘱托，上海确定人平易近城市扶植的“五小我人”勤奋标的目的——人人都无人生出彩机遇，人人都能无序参取管理，人人都能享无品量糊口，人人都能切实感触感染温度，人人都能拥无归属认同。