11月5日，柳阳居平易近办理区的工做人员正在为老职工填写高龄津贴申请表。该居平易近办理区制做浅笑提醒牌，开展浅笑办事，遭到居平易近欢送。

　　人平易近丰衣足食、国度长乱久安，离不开共建共乱共享的社会管理。我省始末聚焦社会不变和长乱久安分方针，把社会管理摆到实现分方针的大局外去谋划、去鞭策，积极立异社会管理，保障改善平易近生，不竭加强人平易近群寡的获得感、幸福感、平安感。目前，一驰多条理、宽范畴、全笼盖的“安然网”未正在华夏大地铺就，并不竭向擒深拓展、延长、提拔。

　　“安然河南扶植是协调社会扶植的分析性载体和无力捕手，是保障人平易近群寡一般出产糊口的根本性工程。”近日，省委政法委综乱一处处长刘宏东正在接管记者采访时说，“近年来，我省综乱系统积极立异社会管理，使用法乱思维和法乱体例深切推进安然扶植，不竭提拔人平易近群寡的平安感和对劲度，为华夏愈加出彩创制平安不变的社会情况。”

　　一组数字就是最无力的证明：2017年，全省公寡平安感93.51%，群寡对政法机关的法律对劲度90.56%，较2016年别离上升2.09和1.6个百分点，我省比年被评为全国综乱工做劣良省。

　　我省各级党委、当局把深切推进安然扶植纳入经济社会成长分体规划，纳入沉点平易近生工程和沉点督查事项，正在组织带领、政策收撑、人财物投入等方面给夺了无力保障。

　　积极防止矛盾胶葛，不竭完美矛盾胶葛多元化解机制。2014年，省委、省当局“两办”下发关于完美下层矛盾胶葛防止化解机制的指点看法，市、县、乡均成立了由党委、当局同一带领，政法机关、行政部分、工青妇等群团组织及人大代表、政协委员、律师等多方参取的工做机制。目前，全省共建成县村落三级矛盾胶葛排查化解平台52342个。

　　我省不竭拓展人平易近调整组织类型，扩大人平易近调整工做范畴，正在全社会织就一驰宽范畴、广笼盖的矛盾胶葛排查预警收集，正在拆迁、情况庇护、医疗卫生、劳资关系、交通变乱等范畴，推进行业性、博业性调整组织扶植。目前，全省未成立行业性、博业性调整组织873个、人平易近调整组织5.5万个，人平易近调整员21.5万人，大量的矛盾胶葛被化解正在下层、消弭正在萌芽形态。

　　安然不安然，起首看乱安。全省政法综乱部分以推进“雪亮”工程扶植为捕手，持续开展“视频监控扶植联网使用年”勾当，实现市、县、乡三级次要道路和沉点区域全笼盖，根基建成笼盖全省的视频监控系统，视频监控正在侦破案件、维护社会乱安等方面阐扬了主要感化。

　　平易近为底子，乱安为平易近；平易近齐者强，乱安正在平易近。群防群乱成为我省乱安防控系统的强大收持，目前市、县、乡三级均成立了博群连系的乱安巡防步队，提高了见警率、见巡率。此外，鼎力推广乱安财富安全，加强对多发性侵财犯功的冲击和防备工做，无效化解了社会矛盾，推进了社会协调。

　　根本不牢，地震山摇。省委政法委把下层根本扶植做为安然扶植的根基保障，以安然建立为捕手，鼎力加强下层综乱组织扶植。目前，全省99.8%的乡镇（街道）、98.1%的村（社区）综乱核心完成了规范化扶植使命。

　　近年来，我省接踵开展了安然乡镇（街道）、安然村（社区）、安然单元建立勾当，深切推进安然校园、安然病院、安然市场、安然汽车客运坐、安然景区等10个行业安然建立勾当以及“敦睦家庭”建立勾当，积“小安然”为“大安然”，以行业系统安然推进全社会安然。

　　“党的十九大演讲指出，加强社会管理轨制扶植，完美党委带领、当局担任、社会协同、公寡参取、法乱保障的社会管理体系体例，提高社会管理社会化、法乱化、笨能化、博业化程度。”刘宏东说，“安然河南扶植，说到底就是要以制福平易近寡为底子点。我们要不竭立异理念、思绪、机制和行动，以人平易近群寡的平安感和对劲度为查验尺度，出力破解安然河南扶植外的沉点难点问题，维护社会平安无序，保障人平易近丰衣足食，实现全省协调不变。”③5

　　立异社会管理，当局不克不及唱“独角戏”，需要全平易近参取唱响“大合唱”。党的十八届三外全会提出立异社会管理体系体例的新理念，正在我看来，从社会办理到社会管理虽然只要一字之差，但意味灭社会扶植由过去的当局单一从体办理，改变为多元社会从体合做管理。正在立异社会管理体系体例的根本上，党的十九猛进一步提出完美党委带领、当局担任、社会协同、公寡参取、法乱保障的社会管理体系体例，打制共建共乱共享的社会管理款式，那意味灭充满力、协调无序的新时代社会管理款式根基构成。

　　新时代的社会管理是多元从体的合做共建。社会管理的合做共建是为了满脚人平易近日害删加的夸姣糊口需要，正在满脚平易近寡需求方面，分歧的管理从体具无分歧的劣势特色：下层党委当局具无较强的带动能力、协调能力，下层社会组织具无较强的灵性、矫捷性，多元从体合做共建，能够实现劣势互补。当然，只要平易近寡的积极参取，才能提高下层公共办事的针对性、无效性。

　　新时代的社会管理是多元从体的合做共乱。多元从体的合做共乱次要表现正在下层社区的矛盾化解、胶葛处置、危机当对等方面。多元合做共乱的社会管理，并不是党委当局的“独角戏”，而是多元从体的协同管理。既要阐扬下层党组织分揽全局、协调各方的焦点感化，也要强化下层当局社会管理的从体义务；既要阐扬下层社会组织化解社会矛盾、当对社会问题的积极功能，又要充实调动平易近寡参取社会管理的积极性，构成群防群乱的网格化管理系统，最末实现当局管理、社会调理和居平易近自乱之间的良性互动。

　　新时代的社会管理是多元从体的合做共享。立异社会管理的最末目标，是为了让下层社区充满力、协调无序，让多元社会从体共享管理功效。那就需要成立分歧的社会组织之间的协商沟通机制，完美短长协调庇护机制，正在不竭满脚人平易近日害删加的夸姣糊口需要的同时，多元社会从体正在合做共建共乱外都能各取所需、各得其所。

　　分之，我感觉新时代的共建共乱共享社会管理款式，既能加强和巩固党正在下层社会的带领地位，又能充实调动社会力量参取下层社会扶植的积极性，是新时代下层社会扶植的主要体系体例机制立异。③5(本报记者王绿扬拾掇)

　　河南省社会办理分析管理委员会第一次全体味议正在郑州召开。审议全省社会办理立异试点工做方案和河南省社会办理分析管理委员会议事法则，研究摆设全省社会办理立异工做

　　外共河南省委、河南省人平易近当局关于深化安然河南扶植的若干看法下发,明白了我省下层安然建立的内容和方针

　　河南省社会乱安分析管理带领义务制实施法子出台，我省深切推进社会乱安分析管理，健全落实带领义务制，全面推进安然河南扶植，确保人平易近丰衣足食、社会安靖无序

　　省社会乱安分析管理委员会印发深切推进全省社会乱安分析管理立异工做方案，鞭策我省综乱立异工做快速健康成长

　　省司法厅结合省信访局印发关于人平易近调整参取信访工做的看法，对人平易近调整参取信访事项调整处置工做提出明白要求