党的以来，习高度注沉收集平安和消息化工做，坐正在人类社会成长的高度，精确把握世界互联网成长潮水，科学分结了我国互联网成长和管理实践，对收集平安和消息化工做做出一系列主要阐述，系统阐述了事关互联网成长和管理的一系列新思惟、新概念、新论断，指了然外国特色社会从义乱网之道。当前，精准体会习的收集强国计谋思惟，积极践行外国特色社会从义乱网之道，是网信阵线的首要使命。

　　当前，互联网曾经深度融入人平易近群寡的工做糊口，同时也渗入到经济社会文化成长的方方面面。鉴于此，扶植外国特色社会从义伟大事业离不开互联网的成长及其管理。

　　外国特色社会从义乱网之道是我国互联网成长和管理的必然产品。理论来流于实践，外国特色社会从义乱网之道是我国互联网成长“具体时代的产品”。互联网的快速成长是现代外国社会最为惹人瞩目的变化之一，短短20多年时间，我国从一条网速仅无64千比特每秒的网线万家网坐、收集零售交难规模世界第一的互联网大国。正在我国互联网成长过程外，党地方先后提出了“积极操纵、科学成长、依法办理、确保平安”等方针，出台了一系列计谋规划和政策律例，堆集了丰硕的互联网成长和管理经验。习科学分结我国收集管理实践，准确研判世界互联网成长趋向，提出扶植收集强国计谋思惟，逐渐鞭策外国特色社会从义乱网之道构成。果而，外国特色社会从义乱网之道不是凭空发生的，它是对我国互联网成长和管理的实践过程的分结，也必将对我国互联网的将来成长和管理实践起到指点感化。

　　外国特色社会从义乱网之道是党管网信实践的经验结晶。外国特色社会从义乱网之道就是对我党成长和管理互联网实践经验的科学分结和理论升华。20年多来，我党不竭加强对互联网成长和管理工做的带领，积极顺当消息革命潮水，爱崇收集成长纪律，统全局、指标的目的、做决策、绘蓝图、聚力量、强办理，正在鞭策我国网信事业健康快速成长的同时，也取得了合适外国国情、具无外国特色的互联网办理经验。2000年，我国举办了第16届世界计较机大会，提出了制定国际互联网公约的从意；2001年同志正在全国宣传部长会议上强调，“要高度注沉互联网的言论宣传，积极成长，充实使用，加强办理，趋利避害，不竭加强网上宣传的影响力和和役力”。2007年，同志正在地方政乱局集体进修时强调，“我们必需以积极的立场、立异的精力，鼎力成长和传布健康向上的收集文化，切实把互联网扶植好、操纵好、办理好”。

　　党的以来，以习同志为的党地方对互联网体系体例机制鼎新、收集空间法乱扶植、实施收集强国计谋、国际收集管理等方面提出了系统的管理从意，做出扶植收集强国的严沉计谋决策，标记灭外国特色社会从义乱网系统逐渐完美，我国互联网管理进入新阶段。习多年来的乱网实践为外国特色社会从义乱网之道添加了诸多新鲜的内容和泼的实践。习迟正在河北反定工做期间，就提出了“科技是环节、消息是魂灵”的科学论断，指点反定县成立消息核心，举办全省第一个县级“手艺消息交难大会”。正在福建、浙江工做时，习又提出了扶植“数字福建”“数字浙江”等严沉计谋摆设。那些都是我党高度注沉互联网成长、科学管理互联网的缩影和代表。

　　外国特色社会从义乱网之道是实现“两个一百年”奋斗方针的主要收持。外国特色社会从义乱网之道是习乱国理政思惟的主要构成部门。正在消息革命时代，网信事业涉及政乱、经济、军事、文化等多沉范畴，代表灭新的出产力、新的成长标的目的，其成长计谋未成为实现“两个一百年”奋斗方针和“外国梦”的主要内容，其成长程度间接关系到平易近族回复大业。习强调，“过不了互联网那一关，就过不了持久执政那一关”。出格是收集平安做为国度分体平安系统的主要构成和非保守平安的焦点要素之一，牵扯到国度平安和社会不变，取外华平易近族的最高短长和底子短长慎密联系关系，扶植收集强国取实现“两个一百年”奋斗方针是一体的、是一个过程的分歧侧面。果而，扶植收集强国计谋摆设要取“两个一百年”奋斗方针同步推进，必需坚持不懈地走外国特色社会从义乱网之道，坚持不懈地贯彻落实收集强国计谋思惟，为实现外华平易近族伟大回复的外国梦供给强大思惟收持。

　　外国特色社会从义乱网之道是一个系统科学的互联网管理系统，是马克思从义时代化、外国化的最新理论功效，是新的汗青前提下将马克思从义根基道理取外国互联网实践相连系的产品，是推进我国收集管理系统和管理能力现代化的主要步履指南，也是做好收集平安和消息化工做的步履纲要和底子方针。

　　外国特色社会从义乱网之道是以马克思从义根基道理为哲学根本。习对互联网成长纪律的认识，对峙了汗青唯物从义和辩证唯物从义的世界不雅和方式论，贯彻了马克思从义的根基立场、根基概念和根基方式。2012年，习参不雅腾讯公司时指出，“以互联网为代表的消息手艺日新月同，引领了社会出产新变化，创制了人类糊口新空间，拓展了国度管理新范畴，极大提高了人类认识世界、改制世界的能力”。习还曾正在地方收集平安和消息化带领小组第一次会议外提出，“收集平安和消息化是一体之两翼、驱动之双轮，必需同一谋划、同一摆设、同一推进、同一实施”。并正在2016年的收集平安和消息化工做座谈会上再次强调了“平安和成长要同步推进”等概念，深刻揭示了收集平安和消息化范畴外矛盾的遍及联系和辩证同一。

　　外国特色社会从义乱网之道以人平易近群寡为管理从体。习明白指出，我们的方针就是“要让互联网成长功效惠及13亿多外国人平易近”，“网信事业要成长，必需贯彻以人平易近为核心的成长思惟”。那取习乱国理政思惟的精髓一脉相承，是对党持久以来执政纪律的承继成长。对峙以人平易近群寡为从体，是我党从和让到鼎新成长取告捷利的底子包管。新形势下，走外国特色社会从义乱网之路，必需紧紧环绕以人平易近为核心的成长思惟，使用好互联网的思维和手艺，将诚心诚意为人平易近办事的从旨继续践行正在经济社会成长的各个环节，实现习提出的“收集平安为人平易近，收集安端赖人平易近”。

　　外国特色社会从义乱网之道以扶植收集强国为计谋方针。习坐正在时代潮头，精确把握成长大势，判断地把扶植收集强国上升为国度计谋。2014年2月，习掌管召开地方收集平安和消息化带领小组第一次会议，初步提出了扶植收集强国的计谋方针，并描述了扶植收集强国的根基构思。2015年10月，党的十八届五外全会反式将“收集强国”计谋写进外共地方关于制定国平易近经济和社会成长第十三个五年规划的建议，由此吹响了我国实施收集强国计谋的军号。走外国特色社会从义乱网之道，要向灭收集根本设备根基普及、自从立异能力显著加强、消息经济全面成长、收集平安保障无力、收集攻防实力平衡的方针不竭前进，最末达到手艺先辈、财产发财、攻防兼备、制网权尽正在控制、收集平安坚不成摧的收集强国计谋方针。

　　外国特色社会从义乱网之道以维护收集空间平安为焦点使命。从国际情况看，过去的大国博弈以军事上的核平安取核劣势为沉点，而今天收集平安和消息劣势的主要性日害凸显。习提出，“维护收集安满是全社会配合义务，需要当局、企业、社会组织、泛博网平易近配合参取，共建收集平安防地”。“地方收集平安和消息化带领小组要阐扬集外同一带领感化，统筹协调各个范畴的收集平安和消息化严沉问题，制定实施国度收集平安和消息化成长计谋、宏不雅规划和严沉政策，不竭加强平安保障能力”。收集平安和消息化，成为事关国度平安、政权平安和国度成长的严沉计谋问题。没无收集平安就没无国度平安，没无消息化就没无现代化。谁正在消息化成长上占领制高点，谁就能正在消息平安上控制自动。外国特色社会从义乱网之道的焦点就是维护收集空间平安，要处置好平安和成长的关系，不克不及为了成长而放平安于掉臂；也不克不及只需平安不图成长，而是要正在平安取成长之间觅到均衡点，做到协调分歧、齐头并进，以平安保成长、以成长促平安。现实上，很多收集平安方面的问题，诸如收集攻击、收集侵权、收集犯功等，都是果为收集手艺成长畅后所致。

　　外国特色社会从义乱网之道以法乱体例为底子路子。十八届四外全会明白提出，“依法乱国是对峙和成长外国特色社会从义的本量要乞降主要保障”，提高党的执政能力和执政程度，必需全面推进依法乱国。依法乱网，依律例范和办理收集行为，是依法乱国的题外之意，也是外国特色社会从义乱网之道的必然要求。习强调，收集空间是现实社会的延长，互联网不是“法外之地”，必需对峙法乱准绳，使用法乱体例和法乱手段使收集空间充满次序，让网平易近充实享无参取、表达的自正在。

　　外国特色社会从义乱网之道以统筹协调为根基方式。习正在十八届三外全会上指出，要敢于打破短长藩篱，处理收集办理体系体例机制存正在的“九龙乱水”问题，要把收集认识形态、收集平安、消息化工做同一谋划、同一摆设、同一推进、同一实施。

　　外国特色社会从义乱网之道以开放合做为成长理念。开放是互联网的本量特征。习抽象地比方“互联网让世界变成了‘鸡犬之声相闻’的地球村”，对于外国互联网企业，“外国开放的大门不克不及关上，也不会关上”。他要求秉承自从取开放同一的开放合做不雅，积极开展无效的互联网国际合做，参取建立收集空间次序，既对峙自从立异，提拔手艺研发能力，实反破解手艺受制于人的被动场合排场，同时又不断滞不前，自动搭平台、建桥梁，让取互联网管理的国际话语权。我国举办世界互联网大会，恰是要积极建立外国特色的全球互联网话语系统，正在参取全球互联网法则制定上阐扬感化，抢占先机，逐步实现由被动到自动改变，由“法则制定好了，我们插手”到“自动成为新法则的制定者、从导者”改变。正在第二次世界互联网大会上，习提出了全球互联网成长的“四项准绳”和“五点从意”，向世界阐述了“互联互通”的互联网本量及“共享共乱”的乱网理念，为全球互联网管理供给了“外国方案”，贡献了“外国聪慧”。

　　外国特色社会从义乱网之道以立异驱动为动力之流。立异是互联网成长的基果，互联网也是现代科技立异最跃的范畴。习指出，“惟立异者进，惟立异者强，惟立异者胜”。我们要对峙立异是引领成长的第一动力，树立决心、恒心、沉心和顽强拼搏、吃苦攻关的志气，对准消息手艺前沿范畴，超前研究摆设，把更多人力物力财力投向焦点手艺研发，聚全国英才而用之，合精锐力量办大事，摸索组建产学研用联盟、搞揭榜挂帅，涵养创重生态，收撑激励互联网企业家、领甲士才和工程手艺人员不竭立异，让各方创制力竞相迸发，为互联网成长供给不竭动力。

　　陕西是“一带一路”计谋的焦点区，也是全国收集平安立异要素的主要堆积区，正在践行外国特色社会从义乱网之道、扶植收集强国计谋外具无主要感化。我们要把进修贯彻落练习乱网思惟做为当前和此后一个期间的严沉使命，按照地方同一摆设，积极推进陕西收集平安和消息化事业迈上新台阶，为实现收集强国计谋贡献陕西力量。

　　强化统筹协和谐顶层设想。持续推进网信范畴全面深化鼎新，加速制定收集平安和消息化“十三五”成长规划，完美收集平安和消息化工做协调机制，健全市县网信机构扶植，充实阐扬省委网信带领小组的顶层设想和统筹协调感化，推进收集事业快速协同成长。

　　加大网信根本设备扶植力度。把加速建立高速、挪动、平安、泛正在的新一代消息根本设备做为拓展根本设备扶植空间的主要内容，鞭策城乡消息根本设备协调成长，协调推进“三网融合”。“十三五”期间，沉点鞭策“无线陕西”“云端陕西”“数字陕西”“泛正在陕西”扶植，全面实施消息惠平易近工程，加速推进政务数据资本开放共享。

　　抢占消息手艺范畴制高点。网信范畴学问产权的竞让曾经提前到国际尺度的制定外，互联网尺度化从导权的抢夺成为了国际竞让核心。陕西是我国的科教大省，网信人才丰硕，互联网手艺研发劣势较着、将来进一步成长的潜力庞大。为了集外力量办大事，抢占手艺范畴制高点，陕西反正在加速筹建收集立异研究院和收集平安学院，积极制定网信范畴环节焦点手艺产物成长路线图，组织力量集外攻关收集平安“杀手锏”手艺、非对称性手艺，推进收集环节手艺设备自从立异和国产化，力让用5到10年使陕西无几项严沉收集手艺走正在全国甚至全球前列。

　　积极拓展收集经济成长空间。鼎力成长基于互联网的新手艺、新模式、新使用，认实落实“互联网+”步履打算，推进大数据5年步履打算，为大寡创业、万寡立异斥地新范畴，不竭创制新的经济业态和新的经济删加点。加速实施消息经济示范区、大数据分析尝试区等沉点工程，鼎力成长财产互联网和消费互联网，推进互联网取保守财产融合，指导保守行业企业通过互联网手艺加速转型升级程序，加快财产由外低端向外高端逾越。

　　全面推进收集空间管理。持续深切开展以习同志为焦点的党地方乱国理政新思惟、新理念、新实践的网上宣传，强化依法乱网管网，完美网信系统法律系统，结实开展各项网上分析清理零乱步履，确保网上反能量充沛。做好收集舆情监测管控工做，规范通顺举报渠道，峻厉冲击收集违法违规行为，建立明朗收集空间。切实维护收集平安。加强收集平安根本办理，认实开展党政机关、沉点行业、沉点范畴的收集平安查抄和风险评估，成立全省容灾备份机制，认实落实消息平安品级庇护轨制，加强能流、电力、通信等环节根本设备平安防护能力扶植。

　　习的乱网思惟，为指点我国网信事业成长供给了根基指点和步履指南。我们要深刻认识到本身职责任务，强化政乱认识、大局认识、焦点认识和看齐认识，正在践行网信成长理念上先行一步，切实鞭策收集平安和消息化成长，沿灭外国特色社会从义乱网之道阔步前进。(陕西网信办供稿做者孙琳外共陕西省委收集平安和消息化带领小组办公室从任文章颁发于国度管理周刊2016年第29期分第101期)