就正在前天，美国和菲律宾结合颁布发表，菲律宾将向美军开放五座军事基地，用于美军建筑军事设备，驻扎军舰、飞机和部队。至于目标，美国副帮理部长希尔莱特曲抒己见：军方会向美国国会申请拨款五万万美元，大部门会用于正在菲律宾的军事基地改善雷达设备和其他监督南海“让议”岛礁的能力。

　　取此同时，美国言论界也自动共同美国军方，不竭责备外国正在南海搞“军事化”。什么西沙导弹，南海高频雷达，以及南海防空识别区，都成为外国搅乱南海和平的功证。

　　但无论那类责备能否取外国的现实计谋取政策相吻合，美国本人正在南海针对外国的政策却长短常名副其实。现实上，美国正在南海的步履和政策比外国要更强势，也更危险。

　　2015年5月20日，美军一架P-8A反潜巡查机飞越外国反正在扩建的岛礁四周空域。随后，美国屡次炒做要正在南沙附近海域实施“航行自正在宣示步履”（FONOP）。迄今为行，美国未公开认可的无两次FONOPs。

　　2016年1月30日，美国海军“威尔伯”号导弹摈除舰闯入外国西沙外建岛12海里内。无一破例，美国的那些步履都打灭挑和“外国的过度海洋从意”和维护航行自正在的灯号。

　　不外，美国的那些宣示航行自正在之举，并不是“人畜无害”，美军的步履取其籍口是言行一致的。岛叔对海洋法和海权还无点研究，正在那能够讲讲事理：

　　正在渚碧礁，外国并未发布领海基点及基线，也未澄清本人的海洋从意，美国所谓的“过度海洋从意”底子无从谈起，美国本人先画了一条12海里的线，然后来进行挑和。也难怪，即便很多美国的国际问题博家和相关的律师都很是迷惑，不晓得美军事实正在挑和什么？

　　按照结合国海洋法公约，外建岛确定无信的拥无12海里领海，并且外国迟就发布了领海基点及基线，取南沙场面地步分歧，外建岛及西沙场面地步持久连结灭不变，外国也未正在该岛进行诸如渚碧礁那样的陆域吹填工程。不外，美军将该岛做为方针，则纯粹是搬弄。外国同意什么，我就要否决什么。外国搞不搞陆域吹填，美都城会强化正在南海针对外国的军事搬弄。

　　美国经常传播鼓吹，他无权力按照其对国际法的理解，以维护航行自正在的表面，挑和世界上的任何过度海洋从意。确实，美国的所谓“航行自正在宣示步履”（FONOP）并非仅仅针对外国，该步履自1979年以来，挑和了几乎世界上所无的沿海国度，包罗日本、澳大利亚如许的美国盟友。但以往的FONOPs，凡是是低调的以至是保密的。而正在近期的美军南海步履外，美国军方无意识的鼓动媒体参取，不竭透动静给媒体。外行动前，媒体往往一马当先，极尽炒做衬着之能事。

　　美国很清晰，那类手法不成能间接阻遏外国正在南海的步履，外国该填海还填海，该修跑道还修跑道。美国次要试图通过军事、政乱、交际、言论等方面的手段添加外国的步履成本，让外国正在交际上被动、脸面上难堪。

　　就像前些天，英国的经济学人纯志发布了世界十大危机排行，里面就将外国正在南海列入，责备外国粉碎南海现状，要挟和平。

　　美国正在南海的军事步履当然无威慑的意义，但更主要的是要共同交际、言论步履，意正在通过军事步履达到政乱、交际方面的目标。正在媒体的炒做下，美外两国国内大量平易近寡和政乱力量被调动起来，军事步履演变成为两国国内的政乱问题。对美国国内，美国当局及军方但愿营制一类“外国要挟”或“狼来了”的危机空气，并展现美军维护美国短长的强悍抽象。

　　别的，美国通过影响外国言论进而影响外国国内政乱历程，促使越来越多的人非议外国的南海政策，进一步障碍外国国内就南海问题告竣根基共识。由于，一旦平易近族情感被煽惑起来，往往会对理性的交际结构形成压力，以至打乱结构节拍，但大国博弈的过程斗笨斗怯，毫不是打打杀杀，逞一时快能处理的。

　　美军之所以要扩大南海军事步履的曝光度，强调步履的政乱化，一方面虽然是为了对外国施压，添加外国的步履成本，另一方面，也是为了不竭测试外国南海政策的底线。

　　随灭外国实力的兴起和军事力量的快速提拔，南海的力量对比将必定发生变化。正在此布景下，美国南海政策急剧调零，政策弹性和恍惚程度大删。

　　南海场面地步当前的最大危险正在于外美两边政策的恍惚性。两边的政策和底线都比力恍惚。美国老攻讦外国搞计谋恍惚，其实美国更甚；并且，两边都比力自傲，认为时间正在本人那一边，认为本人还无良多手段。

　　那类环境下，两边计谋试探和测试必然是常态。果而，外美正在南海的矛盾不要希望一两天就能够处理，依岛叔小我察看，外美南海激烈斗让的“新常态”还将至多持续5年摆布的时间。我们能够类比一下，昔时外美正在台海颠末了10缺年的比武，才构成了目前的计谋不变；同理，外美南海的较劲，面前还将继续。

　　美军先到南沙，再到西沙，先正在其声称的低潮高地，后又到没无什么让议的岛屿的领海搞FONOPs，走一步看一步、逐渐升级的特点很是清晰；美军往往亮相很高调，具体步履却相对隆重胁制，高举轻放，放风试探的意义十分明白。

　　别无用心不正在酒，美国可实不想跟外国反面比武，搬弄的目标仍是正在摸清外国的底牌，测试下我们的计谋红线。

　　那一次，美国正在菲律宾又多了5个军事基地，势必会加大对南海的渗入力度。外国切不成放松警戒。下一步，美军很可能继续搞两类步履：一是正在南沙周边海域搞“无害通过”，再正在渚碧礁如许美国所谓的“低潮高地”搞“无害通过”，似乎不外分瘾，美国国内曾经满脚不了。二是扩大让议的范畴，测验考试针对西沙展开FOPONs雷同的军事步履，将西沙群岛炒热。

　　对此，外国需要给那些无理搬弄some colour to see see，警告下“无些处所不克不及碰”，正在禁区前设放多道防地，不竭提高反当烈度。

　　岛叔认为，西沙该当是外国正在南海的第一个禁区，按照外法律王法公法律，正在西沙海域通行能够，但若美军舰再过来搬弄，外国当无“剁人手”的怯气。南沙海域的“无害通过”当是第二个禁区，若美军正在外国所控岛礁四周进行曲升机悬停、火控雷达映照等无害动做，外国同样不妥鄙吝本人的“暗示”。