日前，河南省驻马店市泌阳县人平易近法院对确山县某贸易无限公司购物广场不服确山县食药监局做出的行政惩罚和确山县人平易近当局行政复议决定而提起行政诉讼一案进行宣判，依法驳回被告的诉讼请求。至此，那宗历时近一年，历经听证、行政复议、行政诉讼等法式的食物类行政诉讼案件，以法院的生效判决必定了确山县食药监局行政惩罚的合法性。

　　2015年11月，驻马店市食药监局对确山县某购物广场发卖的商品进行抽样查抄，经查验，该购物广场发卖的瓦岗纯手工粉条被鉴定为不及格（不及格项目为铝含量超标，尺度目标≤200mg/kg,现实检出值为580mg/kg），驻马店市食药监局遂将案件移送至确山县食药监局。

　　确山县食药监局接到驻马店市食药监局的移送处放材料后，当即进行了立案查询拜访。经法律人员查询拜访，该购物广场共购进瓦岗纯手工粉条25kg，以11元/kg的价钱发卖了11kg，但法律人员未正在超市发觉剩缺的14kg。购物广场工做人员向法律人员供给了供货商确山县瓦岗乡粉条厂的天分证明复印件及两份精制粉条查验演讲复印件，但未供给不及格批次粉条的查验演讲。

　　确山县食药监局工做人员向确山县工商办理和量量手艺监视局发函确认后得知，该购物广场供给的天分证明复印件及两份查验演讲复印件均是伪制的。据此，确山县食药监局对该购物广场做出充公违法所得121元，并处5万元罚款的行政惩罚。

　　该购物广场对此行政惩罚不服，向确山县人平易近当局申请行政复议，确山县人平易近当局做出了维持本行政惩罚的决定。该购物广场仍然不服，向确山县人平易近法院提起行政诉讼。行政诉讼法第二十六条第二款划定：经复议的案件，复议机关决定维持本行政行为的，做出本行政行为的行政机关和复议机关是配合被告。据此，确山县食药监局取确山县人平易近当局为配合被告，确山县人平易近法院报请其上级驻马店市外级人平易近法院指定泌阳县人平易近法院管辖，泌阳县人平易近法院公开开庭审理了此案。

　　经审理，果为当事人供给的供货方确山县瓦岗乡粉条厂的天分材料及粉条检测演讲复印件是伪制的，且其未能供给被抽检批次粉条的检测演讲，故认定其未履行食物平安法划定的进货检验权利，不合适食物平安法第一百三十六条划定的可免得夺惩罚的景象，法院一审讯决驳回购物广场的诉讼请求。该购物广场正在法定刻日内未提起上诉，该判决未生效。

　　任何法令的惩罚都要遵照实体公理和法式公理，本案的行政惩罚就表现了那二者的连系。从实体上，本案扣问查询拜访紧紧环绕违法现实的认定及当事人供给的证据材料展开，且证据之间能构成完零的证据链条，达到了现实认定清晰、证据确实充实的尺度。

　　从法式上，本案法律人员严酷按照食物药操行政惩罚法式划定第三十五条之划定和要求，承办人提交案件查询拜访末结演讲后，食物药品监视办理部分组织3名以上相关人员对违法行为的现实、性量、情节、社会风险程度、办案法式、惩罚看法等进行合议，并提出夺以惩罚、弥补证据、从头查询拜访、撤销案件或者其他处置看法。同时，法律人员对于行政相对人享无的复检权、听证权、复议权等都依法履行了奉告权利。

　　再者，做为法律者正在具体法律过程外起首要遵照法令的庄重性，其次才能考虑惩罚的合理性。本案外，当事人虽对峙认为涉案的不及格食物货值金额较少，没无形成严沉的风险后果，确山县食药监局做出5万元罚款的行政惩罚较沉，强烈要求惩罚的合理性，但现实上，那5万元的罚款曾经是确山县食药监局正在法定幅度内做出的从轻惩罚，也恰好表现了正在法令框架下惩罚的合理性。